资产评估行业发展的现状与面临的挑战
2017-11-08 21:02:08 点击:
“十二五”时期以来,资产评估行业深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会
精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,积极适应经济发展新常态,着力服务供给侧结构性改革,
将资产评估置于市场经济建设、国家治理能力提升和财税体制改革大局中,高度重视行业党的建设,
积极推进评估法制建设,不断完善自律管理体制机制,加强行业市场开拓和专业创新,走出了一条适
合中国特色社会主义市场经济的评估服务专业之路,创立了一套服务于国家经济社会发展的评估理论
体系和执业准则体系,培养了一支讲道德、有能力的评估服务专业队伍,行业建设与发展取得了显著
成果。2016年7月2日,《中华人民共和国资产评估法》正式颁布,资产评估行业的法律地位和法治框
架基本奠定。截至2016年底,全国资产评估机构3300多家,资产评估师34000多人,从业人员10 万多
人;资产评估行业收入由2010年的50多亿元增长到2016年的约120亿元,年均增长超过15%,资产评估
行业综合实力不断增强。
与此同时,资产评估行业发展也存在着不少困难和问题,主要表现为:人才年龄和知识结构老化问题
比较突出,后备人才不足;信息化建设水平与行业发展需求差距较大,急需加快信息化和大数据建设
步伐;行业市场拓展领域还需不断扩大,服务财税改革和财政工作的理念和措施须进一步强化;行业
理论和技术创新相对滞后,产学研相结合的机制尚需进一步完善;资产评估师作为新社会阶层人士发
挥社会作用还不够充分,评估专业的社会影响力需进一步提升。这些问题必须认真研究、科学谋划、
合力攻坚,在“十三五”时期切实加以解决。
存在,世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力。国内经济发展进入新常态,向形态更高级、分工
更优化、结构更合理阶段演化的趋势更加明显。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,也
面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。当前形势下,市场在资源配置中起决定性作用和更好
发挥政府作用,都需要资产评估行业提供专业支持,资产评估的服务领域和市场空间无限广阔。一是
,经济新常态和供给侧结构性改革,需要资产评估运用价值发现和价值管理功能,引导资源合理配置
,支持政府科学决策,促进科技和制度创新,保障经济健康发展。二是,开放型经济建设和企业走出
去、“一带一路”等国家开放战略的实施,需要资产评估为企业海外投资经营、国际产能和基础设施
建设合作、引进国际战略投资和先进技术等提供专业支撑。三是,全面推进“五位一体”总体布局和
“四个全面”战略布局,促进公平正义与社会和谐进步,需要资产评估充分发挥社会服务功能和作用
。四是,建立健全现代财税制度,建立科学规范的预算制度和税收制度,建立事权和支出责任相适应
的制度,建立规范的地方政府举债融资体制等,需要资产评估为财政工作和财税改革提供技术支持。
国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》以及国家财政“十三五”规划提出的国家和财政“十三
五”时期的新目标、新任务,为资产评估行业谋划未来发展提供了重要科学依据。全行业要积极把握
机遇,沉着应对挑战,加强政策协调,创新发展方式,挖掘增长动能,推动“十三五”时期资产评估
行业持续健康发展。
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